CA-NEWS : Итоги 2011 года для Таджикистана
CA-NEWS (TJ) - Несмотря на то, что 2011 год - год «белого кролика» - для Таджикистана он не был настолько «белым и пушистым». Агентство CA-News подводит итоги уходящего года по событиям в этой центрально-азиатской стране.
Усиление борьбы с международным терроризмом, разрешение пограничных споров с Китаем, повышение экспортных пошлин на нефтепродукты российской стороной, продолжающиеся споры с Узбекистаном, прорыв в гражданской авиации, обострение отношений с Россией, ужесточение контроля над религией и СМИ, активизация контактов с США и беспорядки после футбольных матчей. Это одни из главных TOP-story, произошедших в Таджикистане в 2011 году.
2011 год начался в Таджикистане с введением запретов. Сразу же в новогоднюю ночь в стране вступили в силу запреты на курение в общественных местах, девушкам выходить замуж до достижения 18 лет, ужесточено административное наказание за распространение литературы религиозного толка без надлежащих разрешительных документов. С этого же момента вступил в силу закон о государственной защите участников судопроизводства, а после новогодних праздников президент республики Эмомали Рахмон утвердил программу судебно-правовой реформы на 2011-2013 годы.
Главным же событием первой декады января 2011 года в Таджикистане стала новость о ликвидации 4 января на территории Раштского района (в 180 км восточнее Душанбе) одного из главных возбудителей дестабилизации обстановки на востоке страны 40-летнего Аловуддина Давлатова, более известного как «Али Бедаки». Вместе с ним были убиты еще семеро членов его группировки.
По данным МВД, «международная террористическо-диверсионная группа», которую возглавлял «Али Бедаки» совершила «особо тяжкие преступления», в том числе дерзкое нападение на автоколонну министерства обороны 19 сентября прошлого года, в результате которого погибли 25 военнослужащих министерства обороны.
Именно это нападение, которое было квалифицировано как «террористический акт», а ответственность возложена на группу боевиков под руководством полевых командиров ОТО «Али Бедаки» и Абдулло Рахимова, более известного как «Мулло Абдулло», спровоцировало начало широкомасштабной спецоперации силовых структур по нейтрализации незаконных вооруженных бандформирований. Однако спецоперация уничтожением «Бедаки» не завершилась. Ее конец был положен в середине апреля с ликвидацией «Мулло Абдулло», которого часто называли в Таджикистане «таджикским Бен Ладеном».
Тактика самой же операции оставила много вопросов, и именно поэтому многие аналитики говорили тогда, что «государству необходимо извлечь уроки из последних событий в Раште и приложить усилия для недопущения подобных ситуаций впредь». Одно из предложений, которые звучали с их уст, касалось усиления социально-экономического развития данного региона, что и стало подовом для принятия правительством соответствующих решений. Сейчас регион практически стабилен по сравнению с годом ранее.
В январе спецслужбами были также предотвращены два крупных террористических акта на севере страны, а в результате теракта в московском аэропорте «Домодедово» погибли несколько граждан Таджикистана.
Одним из главных событий января стало ратификация 12 января Маджлиси намояндагон (нижней палатой национального парламента) Таджикистана межправительственного таджикско-китайского протокола о демаркации и делимитации государственной границы. Этот протокол положил конец 130-летнему территориальному спору. Согласно этому документу из спорных территорий Китаю отошло порядка трех процентов его территориальных претензий, что составляет около 1100 тысяч квадратных километров или 0,7% от общей территории Таджикистана.
По словам министра иностранных дел республики Хамрохона Зарифи, переговорный процесс по пограничному урегулированию был «сложным и очень длительным». При этом он подчеркнул, что Китай не оказывал давления на решение этого вопроса. «Использованы все формы дипломатического воздействия. Никаких угроз со стороны Китая не было и не чувствуем», - сказал министр две недели спустя после ратификации.
Глава внешнеполитического ведомства отметил, что отошедший участок земли Китаю представляет собой ненаселенный горный массив на высоте более 4 тыс. метров над уровнем моря, и на нем до сегодняшнего дня не обнаружены какие-либо залежи полезных ископаемых. Всего же территориальные споры между двумя странами составляли 28,5 тыс. квадратных километров.
«Речь идет об определении границ, а не передачи земли», - заявил министр, добавив, что ранее оба государства по-своему определяли границы на спорных территориях и обозначали на своих картах эти границы пунктиром. Власти Поднебесной представили своему народу разрешение спора как подарок в преддверии национального праздника в начале октября.
Решив территориальные споры с Китаем, Таджикистану теперь предстоит решить эти же вопросы с Афганистаном, Узбекистаном и Кыргызстаном.
В это же время новый импульс развития в стране получили западные социальные сети – Facebook и YouTube. Сообщение о ратификации межправительственного таджикско-китайского протокола о демаркации и делимитации государственной границы в буквальном смысле взорвал таджикистанский сегмент интернета. Юзеры, обсуждая эту тему на Facebook и различных форумах, до сих пор негативно относятся к передаче Таджикистаном своих земельных участков другим странам.
Facebook и YouTube в Таджикистане в уходящем 2011 году получили широкое распространение на фоне «арабской весны», в результате которой сменилось несколько режимов в странах северной Африки, стоявшие у власти на протяжении нескольких десятилетий и были расшатаны правящие круги на Ближнем Востоке. Твитер-революцию в Таджикистане предрекали многие зарубежные эксперты, однако в угоду одним, в досаду другим, этого не произошло, несмотря на то, что в сети придуманной Марком Цукербергом появлялись группы и ники типа «День гнева в Таджикистане» и другие им подобные.
С помощью YouTube таджикистанские пользователи Всемирной паутиной ознакомились с кадрами пышной свадебной церемонии старшего сына президента республики Рустама Эмомали. Есть кадры первых часов после нападения на автоколонну министерства обороны в Раште в сентябре 2010 года, с допросом в автомашине «Али Бедаки», согласно которым боевик был взят живым, а власти до сих пор утверждают, что он был убит непосредственно в бою. В этой же сети можно найти появившееся в сентябре этого года заявление группы лиц, представляющей себя моджахедами группировки «Ансаруллох».
Однако социальные сети в республике в основном объединили людей по социальной направленности. В этих сетях говорят о наболевших проблемах, проведении благотворительных акций, договариваются об организации развлечений, тусовок и другом отдыхе, а компании, в том числе, СМИ продвигают свои продукты.
Усугубившийся в марте энергетический кризис в результате просчетов энергетиков и как следствие привело к ужесточению лимитированной подачи электроэнергии, в том числе, в городе Душанбе, спровоцировало пользователей Facebook к организации флэшмоба перед зданием энергохолдинга «Барки тоджик» для «похорон» энергетической системы Таджикистана. Другими же мероприятиями, проведенными с помощью этой сети, стали несколько благотворительных акций в помощь детским домам, а также субботников по уборке территорий парков и скверов столицы республики.
В последнее время появились группы, в которых активно обсуждают политику и экономику. Плохой сервис и кризис в гражданской авиации привел летом этого года к написанию пользователями сети обращения к главе государства для принятия мер по спасению отрасли. Еще одним серьезным событием в таджикистанском сегменте Facebook стало обращение к лидерам России и Таджикистана по вопросам трудовой миграции. Видать пользователи сети считают, что созданная в январе новая структура в таджикистанском правительстве - Миграционная служба - недостаточно.
Отношения с Россией, которая является основным торговым партнером Таджикистана, были в центре внимания таджикистанского общества в течение всего года. В феврале начались консультации по согласованию нового соглашения по сотрудничеству по пограничным вопросам, которое было подписано в сентябре этого года наряду с трехлетней программой экономического сотрудничества между двумя странами.
В ходе своего сентябрьского визита в Таджикистан президент России Дмитрий Медведев сообщил, что новое соглашение по дальнейшему пребыванию 201-ой российской военной базы планируется подписать в следующем году, в котором прорабатывается возможность оставить базу еще 49 лет. Это заявление вызвало возмущение интеллигенции Таджикистана.
«Стратегическое партнерство» двух стран было омрачено в апреле и резким повышением правительством России экспортных пошлин на светлые нефтепродукты, в результате чего в Таджикистане резко подскочили цены на топливо, спровоцировав резкий скачок цен на товары и тарифов на услуги. Топливный вопрос пока остается краеугольным камнем в отношениях двух стран и рычагом экономического воздействия на власти Таджикистана, рынок которого на 90% зависим от российских нефтепродуктов.
Кризис в «союзнических» отношениях усугубило дело в отношении командиров экипажей транспортных самолетов компании Rolkan Investments LTD - россиянина Владимира Садовничего и эстонца Алексея Руденко. Летчики были задержаны в марте этого года, рассмотрение дела началось в октябре.
8 ноября приговором суда города Курган-Тюбе они были приговорены к восьми с половиной годам лишения свободы по обвинению в нарушении госграницы и контрабанде, а воздушные суда и двигатель, находившийся в одном из самолетов, были конфискованы. Под давлением властей России, применившие гонения в отношении трудовых мигрантов, суд второй инстанции 22 ноября, пересмотрев приговор курган-тюбинского суда, постановил Садовничего и Руденко лишить их свободы сроком на два с половиной года и освободить их по амнистии. В отношении самолетов суд Хатлонской области оставил приговор первой инстанции без изменений.
Многие российские эксперты и руководство компании Rolkan Investments LTD заявляли, что дело вокруг летчиков связано с желанием властей Таджикистана получить бесплатно «уникальные самолеты». Однако эти заявления идут в разрез с мнением экспертов в Таджикистане, которые утверждают, что властям республики нет необходимости из-за двух «консервных банок» портить отношения со «стратегическим партнером», тем более что таджикистанские авиакомпании приобретают совершенно новые лайнеры.
Национальный авиаперевозчик «Tajik air» в этом году приобрел в финансовый лизинг Boeing-737 и китайский МА-60. Кроме того, в августе достигнута договоренность о приобретении компанией «Tajik air» четырех лайнеров Sukhoi Superjet-100 российского производства.
Частная авиакомпания «Somon air» пополнила в уходящем году свой парк двумя новыми лайнерами Boeing-737-900 Next Generation, стоимость которых по некоторым данным составляет 163 млн. долларов.
Таджикско-американские отношения в рассматриваемом периоде не ограничились только приобретением самолетов Boeing-737, собранные в Сиэтле. Наблюдалась тенденция активизации политических контактов в связи с полным выводом войск антитеррористической коалиции из Афганистана в 2014 году. В течение 2011 года в Таджикистане с визитами побывали различного ранга чиновники из государственного департамента США и Пентагона. Среди них госсекретарь Хиллари Клинтон, посетившая республику в октябре.
В военно-дипломатических кругах России утверждают, что Душанбе и Вашингтон ведут секретные переговоры по открытию военной базы Соединенных Штатов на территории Таджикистана, из западных источников идет информация, что Россия и Индия уже совместно используют военный аэродром «Айни», расположенный в 20 км западней таджикистанской столицы. Все эти предположения опровергают в таджикистанском оборонном ведомстве.
Несмотря на относительно удовлетворительное председательство Таджикистана в Содружестве Независимых Государств, официальный Душанбе так и не смог направить в правильное русло свои отношения с Узбекистаном. Обе республики в течение всего года продолжали спорить по вопросу завершения строительства Рогунской гидроэлектростанции, и этот вопрос стал предметом жестких словесных дебатов между дипломатическими миссиями двух стран в Москве и Нью-Йорке в первой половине года. В августе правительство Таджикистана потеряло первого заместителя премьер-министра Асадулло Гуломова, главного своего куратора в сфере строительства, в том числе, по восстановительным работам на Рогуне.
Мощность станции в 3600 МВт призвана обеспечить энергетическую безопасность Таджикистана и крупные вливания в страну за счет экспорта электроэнергии в Пакистан и Афганистан. Возможно, реализация проекта, активно поддержанного европейским сообществом в уходящем году, продвинется с мертвой точки в 2012 году по завершению оценочных работ и консультаций со всеми странами региона, проводимые под эгидой Всемирного банка.
Другим проблемным вопросом в отношениях между Душанбе и Ташкентом остается функционирование завода государственного унитарного предприятия «Таджикская алюминиевая компания» (TALCO). Завод находится в 60 километрах западнее Душанбе близ границы с Узбекистаном, экологи которого обратились в сентябре этого года к руководству Организации Объединенных Наций. Экологические организации соседней страны утверждают, что выбросы предприятия угрожают здоровью жителей, флоре и фауне в приграничных районах. Руководство TALCO, в свою очередь, заявляет, что выбросы в атмосферу минимальны и алюминиевое производство практически безопасно.
Впрочем, несмотря на спад производства в результате модернизации завода, алюминий остается одним из главных источников валютных вливаний в страну, также как и хлопок, собор последнего в стране превысил в этом году прогнозный показатель.
Таджикско-узбекские отношения ухудшились к концу года из-за затягивания вопроса ремонта железнодорожного моста, который был поврежден, то ли в результате террористического акта, то ли диверсии в середине ноября. С тех пор не один железнодорожный состав не может быть отправлен в южный Таджикистан и на перегонах в Узбекистане скопилось уже свыше 300 вагонов.
Эксперты предполагают, что именно народная дипломатия поможет решить сложные отношения…
Источник:
